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日前,中国人民银行联合银保监会等部门印发方案,确定在陕西省铜川市等3地开展普惠金融改革试验,为全国普惠金融发展进一步积累可复制、可推广的经验。
所谓普惠金融,是指以可负担的成本,为有金融服务需求的社会各阶层、群体提供适当有效的金融服务。近年来,相关部门和金融机构聚焦重点群体,多层次、多角度发展普惠金融,取得长足进展。到今年二季度末,我国人民币普惠金融领域贷款余额为29.91万亿元,同比增长20.8%。发展普惠金融大有可为,未来发展的重点和方向也非常明确。党的二十大报告提出,建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。因此,应配置好金融等各类资源,为实体经济服务。
当前,有些金融网点将发展普惠金融简单地视作“扶贫”“救济”“做公益”,似乎可以“但问耕耘、不问收获”。其实,普惠金融不是到处下毛毛雨,而应立足机会平等要求和商业可持续原则,深入实施,开拓一片广阔市场空间。无论是从金融机构承担社会责任来看,还是从拓展客户的角度看,发展普惠金融都势在必行,是双赢乃至多赢之举。
金融机构应该找准自身定位,与相关地方和群体共发展,努力做到惠而不费、各得其利,在社会责任和商业原则中找到平衡。
一方面,突出重点补短板。小微企业、农民、城镇低收入人群、老年人等群体是普惠金融重点服务对象,要继续深入了解需求,运用数字技术等现代化信息手段,帮助他们解决贷款难、贷款贵、服务少等难题,在有效防范风险的同时让更多群体分享金融服务的雨露甘霖。
另一方面,找准难点锻长板。发展是解决一切问题的基础和关键,普惠金融在促进区域和领域发展中的作用受到期待。比如,位居西北的铜川因煤而立、先矿后市,但随着数十年大规模开采,这座工业城市逐渐成为资源枯竭型城市。无论是促进传统产业转型升级、再现活力,还是打造战略性新兴产业竞争优势,其面临的困境和需要探索的路径都具有一定典型性,需要源源不断的金融活水予以支持。相关改革试验方案以探索普惠金融助力经济转型为目标,从拓展普惠金融服务覆盖面、发展数字普惠金融、加大重点领域金融支持力度等方面,提出若干改革举措,有助于通过金融推动解决发展问题,发挥普惠金融的应有价值。
杨开新