中新社北京2月22日电 (记者 赵建华)中国财政部副部长许宏才22日在北京表示，今年财政部将认真实施好组合式减税降费，助力市场主体迸发出更大的发展活力。具体包括：

——力度更大。延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策，扩大部分已有政策的优惠力度，并且要及早推出一些新的政策举措。

——精准发力。聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新，研究出台精准帮扶措施。

——协同施策。注重减税降费政策与其他积极财政政策、货币政策、产业政策等的协同联动，握指成拳，形成纾困发展合力。

中国已经尝到了减税降费的好处。当天在国新办举行的新闻发布会上，许宏才说，减税降费作为激发市场主体活力的重要“先手棋”，着力用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，推动经济增长和后续财政收入的增加。

2021年，全国新增减税降费1.1万亿元人民币，重点支持制造业升级、中小微企业以及个体工商户发展。2016年到2021年，六年间中国累计新增减税降费超过8.6万亿元，税收占国内生产总值的比值17.5%下降到15.1%。目前中国市场主体的总量超过1.5亿户，其中2021年新增涉税市场主体1326万户，同比增长15.9%。许宏才表示，减税降费减轻了上亿市场主体的负担，增强了韧性，为应对困难挑战，稳住经济基本盘发挥了重要作用。

减税降费的众多受益者中，还包括科技创新。借助税收优惠政策，中国鼓励企业加大研发投入，推动科技与经济紧密结合。财政部副部长余蔚平介绍，去年前三季度，全国各类企业提前享受研发费用加计扣除金额1.3万亿元，减免税额3300多亿元。

减税降费，会导致地方政府财政收入增幅放缓。许宏才说，今年中央财政将大幅增加对地方的转移支付，重点向困难地区、欠发达地区和减税降费减收比较多的地区倾斜。同时，完善激励约束机制，引导地方(包括省级财政、市级财政)，加强对县级财力的保障，支持地方落实减税降费措施，支持基层做好保基本民生、保工资、保运转等“三保”工作，确保基层财政稳健运行。(完)

关键词： 市场主体